水城政法部門全力以赴打好法治扶貧攻堅戰
編輯:牟嵐    作者: 鄭滔 常玥玥   來源:法制生活網   發布時間:2019-07-11
  2019年以來,水城縣各級政法部門在水城縣政法委的統籌下,按照水城縣脫貧攻堅“三段式”要求,確保法治扶貧到村到戶到人,逐步構建法治扶貧工作長效機制,把保障和服務脫貧攻堅作為當前政法工作重中之重、以圍繞中心、服務大局的要求,幫助貧困群眾樹立法治意識、提高法治觀念,切實加強基層民主法治建設,提高群眾自我管理、自我教育、自我服務的能力,打通法治扶貧“最后一公里”,為水城縣脫貧攻堅提供優質高效、精準普惠的法律服務,為脫貧攻堅提供有力的法律保障。

 

  水城縣委政法委要求各級政法部門工作人員深入學習各類脫貧攻堅文件精神,把思想統一到脫貧攻堅司法保障專項工作部署上來,把開展脫貧攻堅司法保障工作作為一項重大任務抓緊抓實抓好,各部門間要緊密銜接,互通信息,密切配合,形成合力,全力推進落實。

 

  水城縣各級政法部門充分利用干部職工會、黨組(中心組)學習會等機會,學習貫徹習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話精神,切實把新時代扶貧開發工作新要求融入當前脫貧攻堅工作,并及時召開專題黨組會議,研究部署法治扶貧工作,結合實際制定出臺法治扶貧專項實施方案,明確目標任務、責任單位和工作進度,實行項目化運作、“臺賬式”管理、績效化考核。

 

  同時,該縣切實加大法治扶貧經費統籌整合使用力度,確保各項工作有序推進,最大限度發揮好法治扶貧工作質效。

 

  法院: 高效審理脫貧領域案件

 

  勺米鎮果立普村是水城縣法院的幫扶點,該院幫扶干警在走訪群眾以及與村支兩委的座談中了解到該村村民劉某的兒子兒媳均在水城縣務工,且在水城購買有住房,自身條件較好,完全有能力贍養劉某,但為給劉某申領低保,其兒子兒媳卻將劉某單獨分開成戶,存在“爭當貧困戶”的情況。

 

  針對這一情況,水城縣法院要求干警在走訪中,要特別注重對涉及老年人貧困戶的情況了解,注意核查是否存在人為單獨將老人列為貧困戶等制造貧困戶現象,向老年人貧困戶了解子女是否存在遺棄和虐待的行為,積極做好國家相關扶貧政策宣傳,教育廣大群眾不能抱有“等、靠、要”的思想,更不能采取惡意分戶等手段獲取國家相關扶貧資金,同時要求幫扶干警利用自身熟悉法律的優勢,向幫扶對象重點宣傳《老年人權益保障法》《未成年人保護法》《婚姻法》《刑法》等有關知識。

 

  水城縣法院充分發揮審判職能作用,依法公正高效審理涉脫貧攻堅的民事、刑事案件。該院在工作中依法嚴懲生產、銷售偽劣農藥、化肥、種子及其他農用物資等犯罪行為,嚴厲打擊脫貧攻堅過程中出現的職務犯罪,依法打擊惠農扶貧資金審核、管理、發放過程中發生的貪污賄賂、挪用扶貧款物、濫用職權、徇私舞弊等犯罪,為脫貧攻堅營造清廉高效的政務環境。

 

  同時,該院依法審理涉脫貧攻堅民商事案件,精準維護貧困群眾民生權益,妥善審理扶貧特惠信用貸款、金融小額貸款、民間借貸以及扶貧資金使用過程中發生的借貸合同糾紛等案件,依法制裁發生在脫貧攻堅過程中的違約失信行為,弘揚契約精神提升法治意識,營造良好法治環境。2019年1至5月,該院共審結金融借款合同糾紛、民間借貸糾紛等案件161件。

 

  此外,水城縣法院加大巡回審判和普法宣傳力度,堅持“深入基層,查明案情,就地解決”和“不拘形式,程序簡便,方便訴訟”的審判原則,在民事、刑事、行政等案件審理過程中,選擇涉脫貧攻堅的典型案件,到當事人所在地的社區、企業、學校、鄉村和案發地進行現場開庭。

 

  “巡回審判不僅減輕了當事人的訟累,體現司法為民、親民、便民,更以開展巡回辦案為契機,做到審理案件與普法教育相結合。從今年1月截止目前,水城縣人民法院共開展巡回審判9次,旁聽群眾約400人次。”該院相關負責人說。

 

  檢察院:司法救助救急又救貧

 

  水城縣檢察院緊緊圍繞水城脫貧攻堅實際司法需求,立足檢察職能,以辦案為中心,充分發揮檢察機關各項職能,努力在服務保障脫貧攻堅上積極作為,加強審查逮捕、審查起訴工作,強化刑事訴訟法律監督,形成高壓態勢,維護農村穩定,確保精準扶貧的惠民政策落到實處,為打好脫貧攻堅戰積極營造良好的法治環境。

 

  據水城縣檢察院相關負責人介紹,該院在對被逮捕的犯罪嫌疑人進行初審時,嚴格審查被逮捕的犯罪嫌疑人身份情況,如發現系建檔立卡貧困戶,將進一步審查貧困戶涉案情況;在對在押人員進行談話時,均對在押人員是否為建檔立卡貧困戶進行詢問。

 

  “對于涉案貧困戶,我院工作人員將進一步了解涉案情況、在押期間表現等,研判是否進行羈押必要性審查工作,針對可以進行羈押必要時審查的,及時啟動審查工作,需要提供合法合理幫助的,及時給予幫助。”該院相關負責人說。

 

  同時,水城縣檢察院扎實開展國家司法救助,將國家司法救助作為服務保障脫貧攻堅大局的重要舉措,服務保障脫貧攻堅工作,切實防止因案返貧、因案致貧,全力助推脫貧攻堅。該院將建檔立卡貧困戶納入國家司法救助優先辦理、快速辦理綠色通道人群,讓救助款真正既救急又救貧。

 

  2019年,該院共開展司法救助2件2人,發放司法救助金1。3萬元,其中,救助建檔立卡在冊貧困戶1戶1人,發放司法救助金1萬元。擬救助建檔立卡在冊貧困戶16件16人,擬發放司法救助金23萬元。

 

  為及時了解當事人的生活和學習情況,了解司法救助金是否合理使用,水城縣檢察院在司法救助金發放后,仍然對予以國家司法救助的當事人跟蹤回訪,同時將未成年人司法救助工作納入長效機制,與該院設立的刑事司法救助專項資金形成立體救助模式,積極推進該項工作的開展,把家庭貧困的未成年人作為司法救助的重要對象,最大限度促進未成年人積極樂觀地生活、學習,有助于維護社會的和諧穩定,使未成年人及其家庭真切感受到司法的溫度。

 

  公安局: 嚴厲打擊違法犯罪

 

  為保障脫貧攻堅工作順利進行,水城縣公安局成立了脫貧攻堅工作領導小組,全面統籌推進脫貧攻堅工作,嚴格要求全體民警、輔警做到脫貧領域無小事,必須及時、妥善處理好脫貧領域所發生的所有案件及矛盾糾紛。

 

  該局將脫貧攻堅與掃黑除惡相結合,緊盯農村宗族惡勢力、欺行霸市、尋釁滋事、聚眾斗毆、操縱基層組織等問題,大力整治農村賭博、吸毒、傳銷、詐騙等違法犯罪問題,突出排查基層黨組織和黨員干部是否涉黑涉惡和涉及“村霸”問題,著力鏟除農村社會這一政治“毒瘤”。

 

  針對農村盜、搶、騙等多發性侵財案件造成致貧返貧現象較為突出的情況,水城縣公安局把警務工作向脫貧攻堅聚焦、把警務資源向脫貧攻堅聚集、把警務力量向脫貧攻堅聚合,建立健全多警種合成作戰制度,實行發案倒查、專案偵查、掛牌督辦、問責問效等長效機制,有效防止了因案返貧現象發生。

 

  此外,水城縣公安局嚴厲打擊影響脫貧攻堅工作正常開展的違法違規行為,2019年以來,水城縣公安局共受理脫貧攻堅領域警情97起,其中,涉及不配合正常工作、干擾和阻礙脫貧攻堅、阻礙基礎設施建設、阻礙項目建設共受理行政案件95起,行政警告2人,行政拘留94人,干擾和阻礙脫貧攻堅立案刑事案件2起,刑事拘留2人,尋釁滋事立案刑事案件1起,刑事拘留1人,為脫貧攻堅創造了和諧穩定的社會環境。

 

  為有效提升轄區人民群眾的法律素質和法治意識,從思想上影響和轉變扶貧對象,水城縣公安局把法制宣傳和日常工作有機結合,通過開展座談會、院壩會等形式,深入轄區居民家中開展法制宣傳活動,向群眾講解婚姻家庭、子女撫養、贍養老人、農村基礎設施建設、等與脫貧攻堅密切相關的法律常識。

 

  2019年以來,該局共進村入戶開展法制宣傳100余次、專題法制宣傳活動10余次,發放宣傳資料3000余份、懸掛宣傳橫幅30余條、接受群眾咨詢100余人,受教育群眾6000余人。

 

  司法局: 盤活法律服務資源

 

  水城縣司法局按照“抓普法、保穩定、促發展”的工作思路,充分依托宣傳展板、LED電子顯示屏、法治講座等形式,在全社會廣泛開展多渠道、多形式的法治宣傳工作。2019年以來,該局微信公眾號共推送普法信息51期,充分發揮普法新媒體在推動全民普法和司法行政宣傳工作中的積極作用;共開展線下普法宣傳115次,開展掃黑除惡專項斗爭常規宣傳35場,“法律進企業”活動2次,“法律進校園”活動12次,走進異地扶貧搬遷點進行法治宣傳54次。

 

  為堅決打贏脫貧攻堅戰,水城縣司法局在該縣政法委的支持下整合律師、基層法律服務、法律援助等法律服務資源,完善法律服務便民利民的方式和舉措,深入開展“法律服務進鄉村”活動,采取“上門式、預約式、一站式”等多元化形式,積極為貧困鄉村經濟社會發展和貧困群眾提供全方位、多層次的法律服務。

 

  水城縣司法局還制定了水城縣律師和法律服務工作者參與貧困村脫貧攻堅工作方案。組織律師不定期舉辦法治講座,安排水城縣律師和法律服務工作者參與貧困村脫貧攻堅工作。通過在全縣范圍內組織律師和法律服務工作者進駐貧困村,開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務、人民調解和法律援助等工作,進一步提高貧困村群眾自治管理的法治化、科學化水平,維護社會和諧穩定,全力助推水城脫貧攻堅。

 

  截至目前,水城縣已經實現“貧困村村法律顧問”全覆蓋,全縣141個村(居)的49名法律顧問在涉脫貧攻堅的執行案件中,主動審查當事人是否符合司法救助條件,根據司法救助的有關規定對申請人進行司法救助,取得了良好成效。

 

  此外,水城縣司法局進一步擴大法律援助的范圍,將全縣精準扶貧對象納入法律援助范圍,免費提供法律服務,對建檔立卡貧困戶開辟快速綠色通道。凡是建檔立卡貧困戶有法律需求的,優先保障其需求,對符合條件的申請實行當日受理、審查,快速辦理。對情況緊急的案件可以先行受理,事后補辦材料、手續,實現“應援盡援、能援則援”,使貧困戶不因打官司而返貧。

 

  水城縣司法局還將社區服刑人員、刑滿釋放人員的幫扶救助與脫貧攻堅緊密聯接,加強對既是社區服刑人員(刑滿釋放人員)又是精準脫貧戶人員的社會適應性幫扶教育,積極與各鄉(鎮、街道)社會事務辦的溝通協調,在技能培訓和就業指導方面給予社區服刑人員和刑滿釋放人員支持,鼓勵其自食其力,并把刑滿釋放人員中貧困人員全部安排到安置幫教基地就業,使精準扶貧戶刑滿釋放人員就業率大幅提升,鼓勵、引導、他們自力更生,早日脫貧。

 

  下一步,水城縣各級政法部門將在水城縣政法委的領導下,積極總結脫貧攻堅工作取得的成效,及時部署實施下個階段行動,明確階段性目標任務,嚴格落實相關單位工作責任,強化督查督辦。同時進一步深化普法宣傳,充分利用微博、微信、農村客運車輛、“村村響”等媒介,以及道德講堂、新時代講習所等載體開展普法教育,提高普法針對性實效性。

 

  記者 鄭滔 常玥玥

 

  編輯  牟 嵐

 
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